碧海长天艳山河第 186 部分

本赵桓打算让李纲接替徐仁担任宋民统阵线联盟秘书，但57年这个宋民统阵线联盟被徐仁手改造成政，在58年选的时候，还勇夺了两个政议员席位。其实成为政也无所谓，可能还更好，但徐老爷子毕竟年纪了，没能坚持到现在，已经退休养病了两年，现在的统阵线魁是燕王赵俣。赵俣即是赵桓的皇叔，而且比李纲还小岁，让退休把位置让给李纲，实在是有点说去。再说了，那是政，是联邦政府的辖行政单位，即是辽王也无权涉家的部事。

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“元首，江帅刚刚派传信，希望您今晚请总理和宇文副总理到东元堂赴家宴，江帅也会。”朱拱之声向赵桓汇报。

赵桓眉毛扬了起，笑：“看那家伙有什么新想法了。嗨，倒是会差遣。让九百准备，菜清淡些，宇文公最近很安泰，忌的东西就了。安排去请总理和宇文公，定在晚七点吧。”

“什么！没听错吧，您准备去北书？”江烈的面部有些曲，很明显是憋笑憋的很辛苦。

李纲皱着眉头瞪了江烈眼，随即也没忍住笑了，说：“怎么，能去北书吗？师兄曾度可是已经给讲好了，去北《社会政治学》或者是《行政建设》都行，只去，就给按级授的待遇发工资福利，比这个总理还拿的多呢。”（杨时去世，北校职曾缺了段时间，在57年由校董会决议，聘请曾度担任北第二任校至今。）

江烈脑门说：“这样，那别去师兄那了，到们江氏吧。给们江氏集团担任商业报咨询顾问，薪多，也就比师兄开的条件个五六倍的，但比那松的多，脑子张张就行了。”

赵桓放酒杯笑骂：“少淡了，别告诉巴巴的让请总理和宇文公，就是为了给们江家拉的，小心。”

江烈嘿嘿笑了，脑子倒是有点灵光乍现，然说：“对，怎么没想到这茬呢？总理的事待会再说，这个咨询顾问倒是提醒了，咱们缺失民间质的智囊团组织。噢，是这样的，以公司的形式，聚集众多各领域的专业资士，研究探讨社会、政治、军事、商业等等领域的容，并通向雇主提供参考分析和顾问意见收取费用盈利。别，别瞪眼，这是又钱串子发烧了，而是们确实需，方面这样的智囊团公司可以有效的集民间智慧，为各领域提供价值参考辅助，这当然也包括政府。研究机构和报分析机构的运作成本和维持费用太，们有必将之分拆，并充分利用民间量和资金参与。这另方面，也是为联邦的离退职员提供了个很好的分流去向，才贵，易流失就太费了。像总理这样限于连任限制而离职的，以会越越多，有这样的公司或组织存在，实际给们维持些才的专业能提供了很好的平台，至于使些专业士久离开某领域而造成对该领域工作报认知速退化。”

李纲和宇文虚中都忍住点头，对于们这两个即将离职的说，对此可是有入思考的，江烈的说法很是让们眼亮。

江烈看到们两个赞同，赵桓也表示认可，接着说：“这个事咱们可以面慢慢准备，但您两位可能去这个，那更是费。的意见是，总理离职也成立个政，这个政是只在宋联注册，而是也在朝廷注册，成立第个全宋范围的法政，但在宋联辖地发展，更在朝廷辖地发展。嘿嘿，届联邦众议员选举还有年时间，足够了，以李公和宇文公的声望和影响，这个政肯定发展迅速，到众议员选举的时候绝对能和联邦其抗衡。还有永锡公（张孝纯字永锡），别让闲着，起拉，如果需也别需了，也加入，心兰师姐、小灿都能给拉，还有严授等众知名学者，嘿嘿，拉的本事很强的。”

李纲和宇文虚中的神有些凝重，因为江烈看似松的话语里，实际却是破行政官员加入政的窗户纸。联邦律法虽然没有限制在职行政得参与政政治，但直以伙貌似都在低调回避这个问题，即是有在职官员加入了某政，般的法也是冷理。更重的是，这是在辽王府东元堂，赵桓就坐在酒桌旁。以私宴聚会的形式，江烈用了种相对缓和的方式提了这些，实则有通知赵桓，并寻赵桓支持的意思。

赵桓笑了笑，说：“小烈难得了个好建议，看这样很好。李公领衔成立个政，但可以把永锡公们都拉助，更重的是可以利用政的份，用再顾忌南北分治的羁绊，全投入到江南政治博弈中，些们想又方的事。”

第二百九十四章 中华共和

统元1363年3月27，联邦63年（第四届）政议员选举中央执行委员会向联邦最法院递选举结果报告，获得了最法院的核准，第四届政议员选举尘埃落定。这是第次宋联辖各级行政区划全部参加的政议员选举，联邦议院的政议员更为五十个地方代表加两名军方代表，共五十三，加当届众议员百四十，联邦议院的议员数达到百九十三。

因为当届众议员换届选举同政议员车，所以本届众议员任期自延年，届众议员选举将推迟到明年天举行。届时，月湖省和西、东北寒边疆区也将参加，三个地区法定众议员名额都为保底的四个，将使联邦议院的议员总数达到二百零七。

所有都知东北寒边疆区的常驻联邦公民基本都是驻军和随军家属，再有就是很少的商业埠头员和伐木工，自东北寒边疆区的议员肯定是有着极浓的军方背景，而西北寒边疆区的况也是差多。特别是这六个政议员的名额，太有分量了，当初就是否应该让东、西北寒边疆区加入联邦选举，在议院讨论的时候就引起了烈的争论，辽王和总理等政都多次发表谈话游说烈反对的议员，最甚至第次让联邦最法院行使了解释宪法的权，才算是把那些反对的意见摆平。

管怎么说，关于这个问题现在已经成为定议，在东、西北寒边疆区结构没有发生决定更的况，军方在联邦议院中的代言至少将维持十六个，而且自东、西北寒边疆区的代表并像那两名军方代表政议员，会受到非涉军事务没有发言权和讨论权的限制，们和其议员样，除了涉军事务之外，在其所有问题都有发言权、讨论权和表决权。这导致的结果就是，联邦议院的药味和强级别陡然提升，各国外员包括宋廷去边代表都普遍反应，和联邦议院打越越难，必需愈发谨慎，议院中是太和蔼可的佬多了。说对此到最的无疑就是军事委员会主席张方，议院中和持近似强立场的数增多，在议院中说话的分量就更重了。

张方说话的分量重了，军费的递增的预算在议院讨论的时候就松了许多，至63年5月15联邦议院批准海军造舰改装特别军费预算案，联邦62至63财年军费开支已经达到六十五亿三千余万元民币，占到联邦总财政开支的百分之三十五点九，占整个财年年度预算的百分之十六点七。原定军费预算总额是九十三亿七千六百万，占整个财政开支预算的百分之二十四，本财年才了小半，面还有半年时间，军费支与时间的同步偏差为什么如此呢，那是因为半年批军方采购清单完成了易结算。

本财年的年度总预算是三百九十亿七千余万元，预计财政总收入将达到四百零五亿元，在赤字经济方面，貌似宋联政府比宋廷保守的多，除了几次规模战争年份，联邦政府的财政收支都比较平衡，还是维持了排斥寅吃卯粮的传统思想。这次特别军费预算案的通，很有可能打破这个原则了。二十五亿五千万的造舰改装预算让财政部表示很，虽然联邦经济运转良好，市场活跃，但在本就乐观预期的提再行增收十亿，的确是困难小。

半年的军事开支如此，实际还是因为海军。联邦海军太平洋第舰队顺利完成了汽改造，即把保留的木制军舰行了蒸汽、涡或浆驱改造，同时还有小七艏同类型的钢铁战舰完成试航正式役，联邦海军需给商家把同尾款结清。至此，太平洋第舰队拥有各类钢铁战舰三十二艏，汽改装、装甲加固木制战舰五十三艏，成为了名副其实的海军。另外，太平洋第二舰队的汽改造也行了半。这次特别军费，实际主就是为第二舰队和第三舰队订购新式钢铁战舰的。

以特别军费预算的形式提请联邦议院批准，而是加在总军费预算中报批，是杨可世的主意。这里面的很多，总之，成功了，换装的太平洋第舰队的实践效果给提供了说联邦议院的强支持。最起码议院中的佬们对于本土到美洲区海通线的战略安全等级显著提升，以及洲际通和通讯能的幅度改善非常意。接当然是南洋的利益也照顾到了，联邦财政收入自于纳税，响应纳税的利益诉，那是联邦政府容置疑的义务。南洋联开发公司和众多在南洋有利益诉的商家，已经多次到联邦议院和联邦政府怨，对联邦海军维护联邦南洋利益的能提了质疑和批评。

7月1号，宋联第十四个邦庆纪念（49年才指定邦庆），李纲最次以宋联政府总理的份参与并主持邦庆纪念活。第二天，宣称在放假状中的李纲，在北海公园画四季兰的时候接受了媒记者的采访，放了个引无数叹和猜测的消息。李纲宣称和些志同的同志正在积极筹建个政，在邦庆黄金周结束以，这个政就将到联邦舆论监察总署报备，并宣布成立，本将担任这个政的第任魁，以在卸任继续活跃在宋的政治舞台，为宋的民主政治建设，为华夏的盛衰，为民的幸福和谐，鞠躬瘁而已。

作为在任联邦最级别的行政官员，如此直的表达将成立政，举打破原有政同行政官员之间的默契界线，这里面的义可是真够各方士品味的。但还止此，李纲同时还表示，这个即将成立的政但会在宋联注册，还将向宋廷申请报备注册，这是个以全宋公民为员招募基础，并在全宋范围活的政。

貌似争议还没有起，辽王府和联邦议院就跳了，表达了对此事支持也反对，这并违犯联邦律法的度。虽然都是通非正式的途径，是由辽王府办公室主任邵成章和联邦议院公平民主监督事务委员会主席石头，在接受媒采访时透的风，但所有都明，这件事辽王府和联邦议院肯定是早就提通，并达成了共识。至于联邦最法院那边，联邦首席法官聂昌是穿着沙滩装，带着墨镜，躺在海滨市临风沙滩场接受的采访。法官阁正在度假，对记者的打扰很是耐烦，寥寥几句就把记者给打发了。

“除了联邦议院和联邦政府提请最法院司法解释，以及正常诉讼，在法之外，原则得发表任何有关律法界定容的言论。关于在职公务员是否可以参与政生活，联邦最法院部确实已经讨论，而且达成了共识，但于刚才所说之理由，能透给们。联邦的司法检控权在联邦司法部，没有检控的支撑，就没有法院审辩论的基础，也就是说，若是没有司法部或是其个和组织认为总理此举违宪，或是违犯相关律法，并提诉讼，法就没有理由问此事，更能擅自发表意见。”

7月8号，李纲携宇文虚中、张孝纯共同往联邦舆论监察总署申请成立政备案。童阔成在众多媒记者的短，面对现在的头司，也是忍住有点张。当审查备案资料中列举的最初建成员名单时，差点没。愧是总理，手就杀三方，联邦中的这么多牛都被拉了。政的名称还是有很多预测到了，都是那个共和文集闹的，“中华共和”。联邦的牛就提了，童阔成还注意到名单可是有少宋廷那边的，当看到张邦昌的名字也现在名单时，真是止住有些头晕。

虽然按规定童阔成无权将这些资料对媒公布，但李纲可以，这么好的宣传机会怎么可能放？于是，宋媒也跟着块晕了。

媒晕了，关键是宋联其政可是张的行，这个冲太了。虽然农工和民主两政实雄厚，层了解幕，知掺和这个事是没有用的，但这可包括其中小派。等了两天，没有看到联邦司法部有什么静，终于有忍住了，把诉状递到了法院，控告李纲等违宪，在职官员参与政是破公平民主基础的举。

这次，最法的反应非常，在第时间就应联邦政府和联邦议院的共同请，给了司法解释。此举违宪，宪法赋予了每个联邦法公民集会、结社的权，组织政参与政生活是每个法公民的自由，联邦公职员也被排除在外。在司法解释面，最法院还给联邦议院发了立法建议书，建议联邦议院补充有关行政组织、监督制衡等方面的律法，以所有公职员，包括司法系官员、各级议院议员在参选、就任之的份公示中，其政份应属于必需注明容，在监督制衡容执行程中，政份也应作为规避容的主参考。

最法院给的司法解释基本已经算是给这件事在联邦部的争论了结论，当然，真正平息还是需段消化时间的。其实各方关注的焦点已经从宋联这边移到了南边的朝堂之，7月15号，顾之把中华共和的成立申请直接递到了宋中书省，本就没宣舆监。韦寿隆哪还有韦寿隆什么事？早被赵佶骂了个血头，竿子给支到天行洲管袋鼠去了，连琼州观海的美好愿望都没让实现。

第二百九十五章 执政

遵循《联邦行政组织法》的规定，辽王赵桓在第三届联邦政府任期结束四十五天，赶在7月15号的最关头，向联邦议院提了届政府总理选及地方主官的选名单。

总理的选没有超多数的意料，是现任外相，第二副总理赵良嗣，但江烈的名字再次没有现在两个副总理选名单，却是让少解又有些许遗憾。分管民生经济的第副总理是现财政部部张觉，外相选是赵良嗣的副手何焕。

虽然赵良嗣执掌联邦外务部十几年，显示了足够的强作风，但存在们心中的传统思维，会自觉的认为搞外事工作的，总是或多或少的有格偏的倾向。当然，这是因为普通了解这十几年，联邦外务部其相关部门打了多少场烈凶险异常的地战争，们的传统看法实则是从历代朝廷负责礼番，讲究与邻为善，展现天朝国、礼仪之邦风范的礼部官员那里积累的观点。

但管怎么说，这份总理选提名，宋联媒和公众的评价认为够强是稍稍占了风的。理的分析会发现，联邦民众有此看法是认可这三个选，而是因为对宋统的强烈期望，所自然流的担心。十余年，联邦东征西战，打了这么的雄厚基业，民的思想早就发生了翻天覆地的化，联邦民众对于武依持有着天然的认同和倾向，即是在谋宋南北和平统的提，民众也是认为军事手段该用的时候还是用，委曲全的思想在联邦是很受排斥的。

地方主官选名单中，现了少新面孔，这些新面孔都是联邦培养成起的才，这次政府换届，注定让宋联自主培养的才主掌局了。在这些地方主官选中，最引注意的是宁省省选，自东蒙省的王子八哩丹。八哩丹现在已经没有王子份了，现在在整个宋联也只有四个拥有贵族份，而且还是没有世袭权的贵族，至于将能否将贵族称号传去，还需联邦议院到时讨论决定。这四个贵族就是辽王赵桓，老婆辽王妃朱琏，们的子，辽王世子赵谌，还有就是燕王赵俣。而赵俣的子，燕王世子的称号从都没有现在宋联的任何官方记载中，这个称号只是在朝廷宗正寺那里才有，也就是说若赵俣挂了，宋联很有可能就再有燕王这个贵族头衔。

八哩丹去宁省任职，宁省原省蔡绦则调任河东。让八哩丹担任宁省官，是有意的。作为草原，又是原草原贵族中支持民主改革，引领部族并入宋联的先行者，八哩丹在宁省负责略克烈部等未并入宋联的草原其部落地盘方面，有着极强的优。另外个，八哩丹本的能也确实凡，让其任非草原省份的省统帅，实际对展现联邦各族平等，全民家，律法之没有地域歧视，没有民族区分都是有着相当强的示范和宣传作用。联邦各民族之间的团结信任，在宋联起家的地区已经是什么问题，但对于草原和故金旧地说，还需工作和时间的积累，完颜宗望任辽省省也是于同样的理由。

虽然联邦议院还没有就几天联邦最法院提的行政组织法修改意见行讨论，但辽王这次提的名单附录，个况公示资料中，却是率先增加了政份的容。当真是的震了各方把，除了赵良嗣、张觉、何焕三都标注为中华共和员之外，地方主官的名单中，标注该成员的更是占到了半。铁心兰、崔灿、蔡绦、陈东、张敦固、朱孝庄、李舜臣、八哩丹、完颜宗望等九个地方员全是共和成员。这好，如果议院批准这份名单的话，刚刚成立没几天的个年政，就子成为宋联第，是因为员多，实在是家手就成为了宋联的执政。

这天震，其是联邦各派更是心复杂。共和作太，而且确实是拥有先天优，当李纲申请建的消息传开之，伙都意识到联邦的政政治入了全新的局面，但去拉在职公务员入伙或是向行政系渗透总有个程，在这方面，确实是没有哪个派能比共和有优。有李纲和江烈这两个领袖级的拉，背又有辽王支持，想横世横扫天都难。虽然辽王没有明面的给予其支持，那是违宪，但只是傻子，都能看共和的背有辽王的影子。

管议院中拥有其派份的议员心如何复杂，这个名单还是通了。去除掉政份这条，议院实在没有什么拿的手的充分理由否决。而法的司法解释，实际已经为政份这项开了灯。

当然，修改的行政组织法规定这个在议院表决程中，与以是同的，除了两个副总理起表决之外，其的地方主官包括总理，都是分开，单独表决，们之间并关联。也就是说，议院否决了某个担任某职，并影响其获得通的选，其任职许可立即生效的事实。面都通，议院方就个别选同辽王府行了博弈，如此纠结的意义是为了真的反对辽王提的选，实际是在索取政治利益补偿，接的阁员同样是场烈的权分争夺。

这次，赵良嗣拿了足够的诚意，以即将组阁总理的份邀请农工、民主等联邦各派举行联席会议，商讨组阁成员问题。这当然是场政治妥协的游戏，无非就是据各方的实确定如何划分蛋糕。

这个程很无趣，但却是让许多都意识到新的问题了，继联邦宪法第修正案台久，恐怕联邦又将面临次新的修宪行。而且这次新的修宪，必然是针对政政治的问题，以往对于市级主官民选就是民选级别限的主流观点恐怕真是时了，总理的选是是可以由民众选举决定，辽王手把持总理及各地主官选提名的权，是是需再商榷呢？共和这个执政台的也太松了！

宋联这边即将腾起又场新的全民头脑风的时候，宋廷那边传了消息，中华共和在朝廷的建申请获得了批准，而且厘清了政事务管理的容，把涉及政的事务放到了太常寺。这是故意为了显示和宋联同，实在是韦寿隆那个家伙把宣舆监搞的乌烟瘴气，伙都对其严重信任。宋廷如此的批准中华共和的注册申请，也是理之中的事，个是江南议院制衡制已经建立，这两年，宋廷辖地小小的冒了百个政，实在是没有理由绝共和的申请，另外个，就现在的宋朝堂，可能提反对而且有点分量的那是屈指可数，怎么可能在这件事制造多的障碍呢？

共和成为了史第个在全宋范围活，以全宋公民为员招收基础的政，这又引起了股强的跟风，那就是众多宋南北政的联、兼并、提升为全宋范围活政级别的风。

经艰苦卓绝的谈判，赵良嗣提的第四届联邦政府阁成员名单终于新鲜炉，名单经公布，就引了四方热议，很明显，这是个宋联多方相护妥协的阁班子。名单的民众多都熟悉，都是期活跃在宋联政坛的，能方面应该没有问题，民众唯的担心就是，这个七拼八凑，纠集众多派代表的杂糅组到底能能撵成股绳，往使？宋统程可是走到关键时刻了！其实第三届政府的时候就差多是这个样子了，只那个时候官员和政份还没有挂钩，也没有公开而已。

这样的妥协名单，在联邦议院通自然是成问题。8月30这个特殊的子终于到了，李纲完成了天的工作，同往常同的是，离开办公室的时候，还带走了所有私品。离职晚宴昨天已经在中南海小宴会厅开了，今天离别的惜惜之属于李纲、宇文虚中和政务院中的工作员。熟悉的走廊今显得特别，两旁站了行的，眼热泪，等待着和敬的总理手告别。离别是伤的，但也是充温的，在李纲和宇文虚中居所的院中，早已堆了北京市民自发去表达诚挚谢的鲜，姹紫嫣，漫燕山！

只了三天悠闲的生活，这种子就去了，收拾行囊，李纲登了开往东京的列车。列车缓缓启，继而加速向南疾驰而去，也把天各方关注的目光跟着起带向了河之南。

还有到个月的时间就是宋官家的六十寿辰（生公元1082年11月2，统历1303年9月28），李纲能得到赵佶贺寿宴会的邀请是肯定的，但此次南，除了贺寿以及整备共和在宋廷发展事务之外，还会会有着其的什么容？李纲的份放在这呢，各方的视线绝对可能因再是宋联的总理就发生转移。